Как начисляется плата за отопление в квартире

Как начисляется плата за отопление в квартире

Архив новостей

Порядок расчетов за отопление

Порядок расчета за отопление в жилых и многоквартирных домах
(в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354)

В 2019 году законодатели пересмотрели подход к расчетам за отопление. Если раньше начисления по приборам учета проводились только в случае, если дом оборудован общедомовым прибором и 100% помещений оборудованы индивидуальными приборами, теперь показания индивидуальных счетчиков учитываются в любом случае.

Также учитываются ситуации, когда в схеме дома заложены помещения, которые не подключены к централизованной системе отопления.

По сути, в итоговую сумму за отопление, которую мы видим в квитанции в соответствующей строке, входит условно две составляющие: часть, которая приходится на индивидуальное потребление, и часть, которая распределяется между всеми помещениями пропорционально площади — общедомовое потребление.

Формально законодатель не разделяет услугу на индивидуальное потребление и потребление в целях содержания общего имущества, поэтому в квитанции по-прежнему останется одна строка. Однако формула учитывает эти две составляющие.

При расчетах за отопление возможны следующие ситуации:

1. Дом оборудован общедомовым прибором учета.

a) Во всех квартирах (и нежилых помещениях) есть индивидуальные приборы учета отопления.

В этом случае для жителей ничего не изменилось. Начисления проводятся с учетом показаний индивидуального и общедомового приборов ежемесячно. Сумма для каждого собственника складывается из объема, рассчитанного по показаниям индивидуального прибора учета в его квартире. Сумму объемов тепла по всем жилым и нежилым помещениям вычитают из общего объема (определенного по показаниям общедомового прибора учета) — и распределяют остаток на всех собственников пропорционально площади помещений.

b) Индивидуальных приборов учета нет ни в одном помещении дома.

В порядке начислений ничего не изменилось. Объемы по общедомовому прибору учета распределяются по всем лицевым счетам пропорционально площади помещений.

с) Индивидуальный прибор учета установлен в одной и более квартирах (или нежилых помещениях).

В этом случае порядок расчетов значительно изменился. Если раньше в этом случае показания индивидуальных приборов учета НЕ применялись для начислений вообще. То есть учитывались только показания общедомового прибора учета, а объемы потребления распределялись на всех собственников пропорционально площади помещений.

То теперь формула учитывает индивидуальное потребление в квартирах и общедомовый остаток.

Как проводятся расчеты?

Для квартир с приборами учета индивидуальная часть рассчитывается по показаниям этих приборов. Для квартир без счетчиков тепла — используется средний объем тепла на квадратный метр, рассчитанный исходя из потребления в квартирах со счетчиками.

Далее объем во всех помещениях, рассчитанный по показаниям приборов учета и по среднему коэффициенту на м 2 , вычитается из объема, поставленного в дом. Так определяется остаток, который распределяется в «общедомовую часть» пропорционально площади жилого помещения.

Важно помнить, что все эти операции заложены в новые формулы (изучить формулы можно в разделе «Полезная информация/Порядок расчетов за отопление»). В квитанции же потребитель получает единую строку с начислениями за отопление.

2. Дом НЕ оборудован общедомовым прибором учета.

Фактически принцип начислений не изменился. Начисления проводятся исходя из нормативов потребления, утверждённых органами местного самоуправления.

3. В доме есть помещения, не подключенные к центральной системе отопления (с установленными индивидуальными источниками тепловой энергии или без отопления вообще, что указывается в технической документации дома).

Раньше в этом случае по закону начисления проводились для всех собственников. Если квартира была официально не подключена к системе центрального отопления, начисления все равно могли проводиться в полном объеме, так как иное не предусматривалось Правилами предоставления коммунальных услуг.

Теперь же формула, в которую заложены условные «индивидуальная часть» и «общедомовая часть», дает возможность не проводить начисления за обогрев квартиры без централизованного отопления, а оставить только часть, которая приходится на общедомовые нужды.

Какие есть ситуации в этом случае?

a) В доме с общедомовым прибором учета и индивидуальными приборами не во всех помещениях.

Для квартир с приборами учета применяются объемы по счетчикам.

Для квартир без счетчиков применяются средние объемы потребления на квадратный метр помещения, определенные по данным из квартир, оборудованных приборами учета.

Для квартир, не подключенных к центральной системе отопления, начисления проводятся только из «общедомовой части» — пропорционально площади жилых помещений.

При этом объем, который раньше мог распределяться на такие помещения (несмотря на то, что по факту потребления тепла не было), теперь будет переходить в «общедомовую часть» и распределяться на всех жильцов — пропорционально площади квартиры.

b) В доме БЕЗ общедомового прибора учета тепла.

Для квартир с центральным отоплением начисления проводятся по нормативам потребления

Для квартир, не подключенных к центральной системе, по формуле выделяется «общедомовая часть», счет за которую выставляется в квитанции.

Расчет

Могут быть разные варианты расчета отопления. Все зависит от отопительного оборудования, которое используется для отопления, а также от способа отопления. Можно выделить несколько вариантов оборудования дома приборами, от которых напрямую зависит расчет отопления в квартире:

1. Бывает, что в доме отсутствует прибор, который учитывает отопления.
2. В квартирах и нежилых помещениях полностью отсутствует прибор учета отопления. А в доме жилого типа есть только один прибор учета отопления.
3. В доме жилого типа установлен прибор учета отопления. В каждом отдельном помещение есть индивидуальные приборы учета.

Перед выполнением расчета необходимо узнать есть ли в вашем доме общедомовой прибор учета отопления. А затем проверить наличие индивидуального прибора в жилых и нежилых помещениях.

Если теплосчетчика нет

Проще всего рассчитать плату за отопление в доме, в котором прибор учета отсутствует. Если отопление оплачивается только в отопительный период, то размер платы определяется как произведение площади квартиры, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и тарифа. Если платить за отопление приходится круглый год, нужно полученный размер платы за отопление умножить на количество месяцев отопительного периода (например, с октября по апрель) и разделить на 12 месяцев.

Пример №2

В доме монтирован один общий прибор, а также в некоторых помещениях жилого или нежилого плана есть индивидуальные приборы. Плата за отопление в квартире будет производиться по формулам №1 и №2.

По формуле №1 расчет будет производиться следующим методом:

1,5 * 1400 = 2100 рублей

• 1,5 это объем тепла в Гкал, который был взят из того, что показывает индивидуальный прибор;
• 1400 рублей составляет тариф на оплату 1 Гкал тепла;

По формуле №2 расчет производится следующим способом:

0,025 * 75 * 1400 = 2625 рублей

• цифра 75 – это площадь квартиры;
• 0,025 Гкал – норма потребления тепла на 1 кв.м.

То, как посчитать отопление в квартире, в таком случае будет зависеть от того, имеется ли в квартире индивидуальный прибор учитывания потребляемого тепла. Вторая составляющая квитанции будет рассчитываться по формулам 10 и 13. По первой будет рассчитан размер платы за тепло, а по второй объем услуги.

(250 – 10 -5000 * 0,25 – 8 -30) * 75 / 6000 = 0,9625 Гкал

Из неизвестных показателей можно выделит такие, как:

• 10 Гкал – объем тепловой энергии, которая была потреблена помещениях нежилого типа;
• 5000 кв. м. – площадь общая всех квартир;
• 8 Гкал – это объем тепла, которое была потреблено в квартирах. Данные берутся с индивидуальных приборов.
• 30 Гкал – это объем тепла, которое необходимо на нужды горячего водоснабжения, в случае если отсутствует централизованная разводка отопления в квартире.

Чтобы посчитать стоимость оплаты в рублях, умножаем объем на установленный тариф на тепло:

0,9625 * 1 400 = 1 347, 50 руб.

Полная плата за отопление квартиры будет рассчитана таким методом:

2 100 + 1347,50 = 3 447, 50 – если система отопления квартиры имеет индивидуальный прибор;

2 625 + 1347,50 = 3 972,50 руб. – если прибора в квартире нет.

Изменение системы отопления должно производиться в установленном законом порядке

Второй постулат № 46-П относится к самому процессу переустройства системы внутриквартирного отопления. Конституционный суд РФ считает необходимым исходить из того, что переход на индивидуальные источники отопления требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы.

Эти требования изложены в гл. 4 ЖК РФ, Федеральном законе от 27.07.2010 №190-ФЗ и постановлении Правительства РФ от 05.07.2018 № 787. Указанные НПА предусматривают разработку технической документации на переустройство и согласование его с органом местного самоуправления. Поэтому при переходе на индивидуальную систему теплоснабжения собственник помещения должен соблюдать требования законодательства.

При чем тут Конституция?

Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ оспариваемые заявительницей нормативные положения.

Конституционный суд разъясняет ситуацию:

“Отсутствие в системе действующего правового регулирования механизма расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, который бы учитывал не только потребление на общедомовые нужды тепловой энергии, поступившей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и использование в указанных целях тепловой энергии, выработанной установленными в отдельных помещениях такого дома индивидуальными источниками тепловой энергии, напрямую указывает на нарушение конституционных прав граждан.”

Таким образом, имеющий конституционную значимость пробел в правовом регулировании, противоречит с конституционным гарантиям прав частной собственности, прав на жилище, а также принципам равенства, справедливости и соразмерности.

Основные расходы

Основная статья расходов за квартиру, которая ложится на плечи собственника, — это жилищно-коммунальные платежи (ст. 154 Жилищного кодекса). Они включают в себя плату за:

 содержание жилого помещение (работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества, капитальный ремонт, коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества);

 личное потребление коммунальных ресурсов (вода, электричество, газ, вывоз мусора и другое).

Расчет коммунальных платежей производится, исходя из количества собственников квартиры. Поэтому полностью отказаться от оплаты коммуналки не получится, но можно снизить ее сумму.

«Если в квартире никто не живет и не прописан, то можно избежать оплаты коммунальных услуг за водоснабжение, водоотведение (канализация), электричество, газ, вывоз мусора. Оплаты услуг за отопление, содержание принадлежащего помещения и общего имущества, капитальный ремонт избежать не удастся», — отметила Ольга Эттлер.

При этом собственник жилья в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме «соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт».

3aчeм нyжeн индивидyaльный cчeтчик oтoплeния?

Любoй cчeтчик нyжeн для тoгo, чтoбы плaтить зa кoммyнaлкy мeньшe. C тeплoм тaк жe: y влaдeльцeв индивидyaльныx пpибopoв yчeтa плaтeжи зa oтoплeниe пpимepнo нa 20–25 % мeньшe, чeм y тex, кoгo ycтpaивaeт oплaтa зa тeплo пo нopмaтивy бeз cчeтчикa.

Xoтитe кyпить или пpoдaть нeдвижимocть?
Пoмoжeм пoдoбpaть вapиaнты или нaйти пoкyпaтeля, пoдcкaжeм c выбopoм бaнкa, пoдгoтoвим пaкeт дoкyмeнтoв и opгaнизyeм бeзoпacнyю и юpидичecки гpaмoтнyю cдeлкy.

3aкaзaть бecплaтнyю кoнcyльтaцию экcпepтa пo нeдвижимocти:

Кpoмe тoгo, peжe вoзникaeт вoпpoc, кaк пpoвepить пpaвильнocть нaчиcлeния, пoтoмy чтo нa пpибope oтpaжaютcя тeкyщиe пoкaзaтeли. 3нaя тoлькo нopмaтив и плoщaдь квapтиpы, мoжнo пoнять, oткyдa взялacь тa или инaя cyммa.

Boт тaк выглядят cчeтчики нa oтoплeниe, кoтopыe cтaвятcя в квapтиpax. Иcтoчник: digitaloceanspaces.com

Нo дyмaть, чтo мoжнo пepeкpыть бaтapeи нa вcю зимy и изpяднo cэкoнoмить, нe нaдo. Co cчeтчикaми нa oтoплeниe вceгдa вoзникaeт мacca пpoблeм, нaчинaя oт мoнтaжa и зaкaнчивaя дoгoвopeннocтью c yпpaвляющeй кoмпaниeй. Бывaeт и тaкoe, чтo дaжe пpи нaличии cчeтчикoв в квapтиpe coбcтвeнник плaтит coглacнo пoкaзaниям oбщeдoмoвoгo пpибopa yчeтa, нe пoдoзpeвaя этoгo.

Чтo нaдo знaть oб индивидyaльныx cчeтчикax нa тeплo?

1. Уcтaнaвливaть cчeтчик coбcтвeнник бyдeт caм в cвoeй квapтиpe. Eгo нyжнo кyпить, вызвaть мacтepa, мoнтиpoвaть, пpoвepить, a пepиoдичecки — peмoнтиpoвaть и дeлaть пoвepкy. Bcё этo выпoлняeтcя зa coбcтвeнныe дeньги. Квapтиpocъeмщикaм пpидeтcя coглacoвaть этoт вoпpoc c coбcтвeнникoм квapтиpы, пoэтoмy мoгyт вoзникнyть тpyднocти y тex, ктo apeндyeт жильe.
2. Нe вo вcex квapтиpax мoжнo ycтaнoвить индивидyaльныe пpибopы нa oтoплeниe. B cтapыx дoмax, к пpимepy, y кaждoй бaтapeи cвoй cтoяк — этo нaзывaeтcя вepтикaльнaя paзвoдкa. To ecть тeopeтичecки cчeтчик ycтaнoвить мoжнo, нo нe oдин, a нa кaждyю тpyбy. Этo и дopoгo, и cлoжнo, и пpoблeмaтичнo c тoчки зpeния пepeдaчи пoкaзaний, пocкoлькy coглacoвaть пoкaзaния нecкoлькиx cчeтчикoв пpaктичecки нeвoзмoжнo.
3. Нe вce yпpaвляющиe кoмпaнии и пocтaвщики тeплa гoтoвы пpинимaть пoкaзaния индивидyaльныx пpибopoв, пo кpaйнeй мepe в дoмax c вepтикaльнoй paзвoдкoй.

А как на практике?

Рассмотрим на примере нескольких домов разных годов построек:

1. Комсомольский проспект, дом 79, панель, год строительства — 1974. Оснащен общедомовым прибором учета. За отопление в январе собственники квартиры с площадью заплатили 3346 рублей, если бы расчет был произведен по нормативу, то в этом месяце хозяева квартиры действительно заплатили бы чуть меньше — 2980 рублей. Однако если мы поднимем историю начислений за весь 2020 год, то окажется, что оплата по показаниям общедомового прибора учета составила рубля, если бы владельцы рассчитывались по нормативу, то за этот же период заплатили бы рублей.